Trilljón dollara myntin og aðrar langvarandi skuldakreppulausnir

Þar sem Kevin McCarthy (R-CA) verður forseti þingsins með því að veita harðkjarna íhaldsmönnum meira vald, stöndum við frammi fyrir yfirvofandi kreppu þegar alríkisskuldaþak þarf að hækka síðar á þessu ári. Er einhver valkostur við harða baráttu og hugsanlega misheppnaða atkvæðagreiðslu sem gæti valdið greiðslufalli Bandaríkjanna? Getur fjármálaráðuneytið slegið „billjón dollara platínumynt“ og lagt það fyrir hjá Fed?

Mundu að Bandaríkin eru í rauninni eina landið sem krefst sérstakrar atkvæðagreiðslu um að hækka skuldaþakið. Flestar ríkisstjórnir gera ráð fyrir að ef eyðsla sé löglega heimil þá verði nauðsynlegir fjármunir að vera tiltækir, annað hvort með sköttum eða lántökum.

Og þó baráttan um skuldaþakið muni einbeita sér að kröfum repúblikana um djúpan niðurskurð útgjalda, myndi það ekki leyfa nein ný viðbótarútgjöld að hækka þakið. Það er bara bókhald, að gera fé til ráðstöfunar til að standa straum af þeim útgjöldum sem þingið hefur þegar heimilað í lögum.

Sumir leiðtogar repúblikana hafa gefið til kynna að þeir vilji djúpan niðurskurð í almannatryggingum og heilsugæslu sem verð fyrir samningaviðræður um skuldaþak. Fulltrúinn Jason Smith (R-MO), nýr formaður hinnar öflugu skattskrifanefndar um leið og leiðir og a. sjálfsagður „eldur“ hefur gefið harðar yfirlýsingar um að skera niður útgjöld og hafna málamiðlun.

Smith er meðlimur í íhaldssamri rannsóknarnefnd Repúblikanaflokksins, sem á síðasta ári Gefið út skýrsluhvetja til hærri Medicare og almannatrygginga hæfisaldurs, ásamt niðurskurði á örorkutryggingum. Repúblikanar hafa einnig gefið í skyn að einkavæðing almannatrygginga að hluta eða öllu leyti, tillögu sem stjórnmálamenn forðast venjulega.

Biden forseti og demókratar munu þrýsta eindregið til baka gegn öllum niðurskurði á almannatryggingum og Medicare, með Biden hafnar beinlínis tengja slíkan niðurskurð við skuldaþakið. Biden telur greinilega að andspyrna við niðurskurði almannatrygginga sé sigursæl pólitísk stefna, en ef báðir aðilar halda sig við byssurnar þá er það í miklum vandræðum að hækka skuldaþakið.

Eru til valkostir? Repúblikanar hafa aðeins níu sæta forskot í fulltrúadeildinni. Gætu nokkrir hófsamir repúblikanar kosið með demókrötum til að hækka þakið? Það er ólíklegt að slík atkvæðagreiðsla gæti nokkurn tíma átt sér stað, vegna þess óformlega „Hastert reglan“ meðal repúblikana.

Nefnt eftir fyrrverandi forseta Dennis Hastert, þýðir það að atkvæðagreiðsla muni ekki gerast nema meirihluti repúblikana styðji að hún haldist. Þannig að jafnvel þótt allir demókratar styðji að hækka skuldamörkin, og þeir gætu laðað að sér nokkra repúblikana, mun forsetinn McCarthy (sem styður Hastert-regluna) ekki leyfa henni að koma til atkvæðagreiðslu vegna þess að flestir repúblikanar myndu vera á móti því.

Þannig að aðgerðir þingsins standa frammi fyrir mjög erfiðri framtíð. Engar samningaviðræður um niðurskurð almannatrygginga og sjúkratrygginga. Engar líkur á skuldaþaki atkvæðagreiðslu með að mestu lýðræðislegum stuðningi. Hefur stofnunin einhverja valmöguleika utan löggjafar?

Sjáið „billjón dollara platínumynt“. Það kann að hljóma eins og kjaftæði, en það er alvarlegt fólk sem heldur því fram Fjármálaráðherra hefur lagalega heimild til að slá slíka mynt og nota það til að standa undir ríkisútgjöldum. Án þess að hækka skuldamörk.

Hugmyndin er svona. Lög frá 1996 leyfa myntslátrun til sölu til safnara. Breytt árið 2000 til að leyfa aðeins „platínu gullmynt“ laganna veitir fjármálaráðherra svigrúm um „forskriftir, hönnun, afbrigði, magn, nafngiftir og áletranir“ myntanna.

Lykillinn hér er „kirkjudeildir“. Önnur myntmyntákvæði eru sértæk um verðmæti - dimes, fjórðungsdollarar, dollarar osfrv. En platínu gullmyntákvæðið tilgreinir engar upphæðir.

Svo myntu trilljón dollara mynt. Leggðu það inn hjá Seðlabankanum. Presto—tiltækir fjármunir til að eyða án þess að hækka skuldaþakið.

Þó að það hljómi kannski asnalega hefur hugmyndin verið studd af sumum þingmönnum, efnahagsskýrendum og alvarlegum hagfræðingum, þ.á.m. Nóbelsverðlaunahafinn Paul Krugman. Þeir líta á myntslagninguna sem raunhæfan valkost frekar en að verða við hótunum repúblikana um að reka okkur í vanskil eða draga úr félagslegum útgjöldum. Krugman viðurkennir að myntin sé „kjánaleg brella“ en stangast á við það sem hann kallar „nakt skemmdarverk“ repúblikana á fjárlagaferlinu með „misnotkun á skuldaþakinu“.

Aðrir valkostir? Sumir lögfræðingar og sérfræðingar segja að Stjórnarskráin 14th Breyting sem bindur enda á þrælahaldmyndi leyfa forseta að fara framhjá skuldamörkum. Til viðbótar við ákvæði gegn þrælahaldi, segir breytingin (4. liður) að "gildi opinberra skulda ... skal ekki draga í efa." Ákvæðið var bætt við svo fyrrverandi sambandsríki á þingi gætu ekki snúið við að greiða hernaðarlífeyri sambandsins og annan stríðskostnað.

Bill Clinton forseti íhugaði reyndar að nota 14th Breytingarvalkostur í fjárlagabaráttu við repúblikana, sagði starfsmenn sína hafa rannsakað það og að ef nauðsyn krefur myndi hann nota það „hiklaust og neyða dómstóla til að stöðva mig. En í baráttunni um skuldaþakið 2011 sögðu starfsmenn Baracks Obama forseta að nálgunin væri ekki lagalega traust.

Hingað til hefur Joe Biden forseti hafnað öllum valkostum utan þings. Árið 2021, Janet Yellen fjármálaráðherra hafnaði trilljón dollara myntinni sem „brella“. Og Lögregluteymi Biden hefur að sögn komist að niðurstöðuþað er enginn lagalegur valkostur við atkvæðagreiðslu þingsins sem hækkar skuldaþakið.

En Biden gæti endurskoðað ef hann stendur frammi fyrir vanskilum á bandarískum skuldabréfum. Ef harðir repúblikanar í fulltrúadeildinni halda þingsalnum í gíslingu vegna mikillar réttindaskerðingar og forsetinn McCarthy mun ekki láta atkvæði koma til þingsins án þess niðurskurðar gæti Biden neyðst til að íhuga óvenjulega valkosti - eins og að slá billjón dollara platínumynt .

Fyrir meira um bardaga skuldaþaksins, sjá nýlegt Forbes blogg mitt:

MEIRA FRÁ FORBESYfirvofandi skuldaþakkreppan

Heimild: https://www.forbes.com/sites/richardmcgahey/2023/01/11/a-debt-ceiling-meltdown-and-the-trillion-dollar-coin/