Ringulreið á frjálsum kolefnismörkuðum mun annað hvort dæma þá eða breyta þeim

Alþjóðleg stofnun sem er fulltrúi frjálsa kolefnismarkaðarins leggur til við meðlimi sína að þeir ættu að vera á móti fullvalda kolefnislánum sem stofnuð eru til samkvæmt Parísarsamkomulaginu um loftslagsmál. Ástæða þess: Fyrirtæki eru hraðari en lönd í kapphlaupinu um að ná loftslagsmarkmiðum.

Gróf drögin - The Evoluntary Carbon Market og lekið til þessa fréttamanns - segir að frjálsi kolefnismarkaðurinn sé raunhæfasta leiðin til að ná núllmarkmiðum. En Alþjóðasamtaka um losunarheimildir missir í besta falli marks og er í versta falli blekkjandi. Fullvalda kolefnislán sem stofnað er til samkvæmt Parísarsamkomulaginu er tilvistarógnun við frjálsa markaðinn sem vill ekki sæta sama eftirliti.

„Sjálfboði kolefnismarkaðurinn gæti verið aðalaðferðin til að taka á hvers kyns bili hjá fyrirtækjum sem missa af vísindatengdum bráðabirgðamarkmiðum sínum, sem mun eiga sér stað þegar markaðurinn verður fyrir ófyrirséðum áföllum, eins og við höfum séð af Úkraínustríðinu og aukinni notkun á raforkuframleiðsla sem byggir á kolum,“ segir í skjalinu sem lekið var. „Sjálfviljug samdráttur í losun ætti að nota til að loka bilinu. Að missa af bráðabirgðamarkmiði ætti aldrei að vera ásættanlegt þegar við höfum sveigjanlegt og hagkvæmt kerfi til ráðstöfunar á heimsvísu.“

COP27 í Egyptalandi í nóvember síðastliðnum kom regnskógaþjóðum á hraðbraut í reynd til að laða að einkafjármögnun, sem gerði fyrirtækjum auðveldara að styðja viðleitni landsmanna til að hægja á eyðingu skóga með „fullvalda“ kolefnislánum. Vegna þess að alríkisstjórnir gefa út þessar inneignir samkvæmt Parísarsamkomulaginu mun það safna meira fé til skógarverndar og endurbóta á innviðum.

Eins og er, hefur frjálsi kolefnismarkaðurinn - einkasamningar sem samið er um milli landeigenda og milliliða - meiri markaðshlutdeild. Samt sem áður nam þessi inneign aðeins 200 milljón tonna minnkun losunar árið 2021, sem er brot af þeim 500 milljörðum tonna sem þarf til 2050.

En þeir eru í mikilli athugun: The 9 mánaða rannsókn Guardian inn í þessi fjármálafyrirtæki segir að um 94% þeirra sem Verra gaf út séu „verðlaus“. Fréttastofan sagði einnig að fyrirtækið ýkti áhrif sín um 400%. Verra svaraði því til að það væri að hætta núverandi forriti sínu í áföngum og skipta því út fyrir nýtt fyrir árið 2025. Chevron, Disney og UnileverUL
kaupa þessar einingar.

Þýðir Parísarsamkomulagið endalok frjálsra markaða?

„Vinnan við REDD er í samræmi við viðleitni Verra til að bæta stöðugt staðla sína á sviði loftslags- og sjálfbærrar þróunarstarfsemi með því að ráðfæra sig við sérfræðinga með margvíslegar skoðanir. Verra þróar síðan samstöðulausnir,“ sagði Verra í yfirlýsingu seint á föstudag. „Það eru alltaf gagnrýnendur og raddir þeirra heyrast innan samráðsins, en ferlið er öflugt og gagnsætt. Það er hannað til að veita sífellt hærri staðla og heiðarleika.“

REDD stendur fyrir „að draga úr losun frá skógareyðingu og skógarhnignun“. Bæði frjálsir markaðir og ríkismarkaðir nota hugtakið REDD+. Því miður, „REDD+“ var aldrei fengið einkaleyfi. Kosta Ríka og Papúa Nýja Gínea kynntu tilvísunina árið 2004 og tengdu lausnir sem byggjast á náttúrunni og innlendum regnskógum við minnkun losunar. En frjálsi kolefnismarkaðurinn bjó einnig til skammstöfunina, með því að nota sérstaðla utan Parísarsamkomulagsins.

Ríkisstjórnir selja ríkislán og dreifa ágóðanum til staðbundinna skóga og innviðaverkefna, allt undir eftirliti Rammasamnings Sameinuðu þjóðanna um loftslagsbreytingar (UNFCCC).

Aftur á móti skortir frjálsar kolefnisinneignir miðlægt eftirlit sem leiðir til þess að regnskógarþjóðir fá smáaura fyrir dollarann; milliliðir taka mikinn niðurskurð. Til dæmis komu landeigendur í Bólivíu í veg fyrir eyðingu skóga í hlíðum, en þeir felldu tré á sléttunum. Kolefnisáhrifin yfirgnæfðu kolefnisinneignina, sem gerði samfélögunum kleift að selja viðinn og fá greitt fyrir að varðveita nokkur tré.

Frjálsi kolefnismarkaðurinn segir að aðferðafræðin sem notuð er til að gefa út kolefnislán og mæla minnkun losunar þeirra ætti að vera aðgengileg almenningi. Á sama tíma vill Alþjóðaviðskiptasamtökin með losunarheimildir forðast eftirlit og segja að það myndi trufla vöxt þess. En við skulum athuga staðreyndir: eftirlitsmarkaðurinn, sem innlend stjórnvöld og ríki Bandaríkjanna hafa umsjón með, er 850 milljarða dollara virði. Frjálsi kolefnismarkaðurinn er tveggja milljarða dollara virði.

Viðskiptahópurinn segir einnig að fyrirtæki geti brugðist við mörkuðum hraðar en lönd. En Verkefni um upplýsingagjöf um kolefni segir að innan við 1% fyrirtækja hafi „trúverðuga áætlun um loftslagsbreytingar. Niðurstöður Accenture eru svipaðar: 34% af stærstu fyrirtækjum heims eru nú skuldbundin til kolefnishlutleysis, en 93% þeirra munu ekki ná markmiðum sínum fyrir árið 2030 nema þau flýti fyrir minnkun losunar.

Hver ætti að leiða ákæruna?

„Þörfin fyrir fyrirtæki til að þróa trúverðuga áætlun um loftslagsbreytingar er ekki viðbótarþáttur heldur nauðsynlegur hluti af framtíðaráætlanagerð“ - nauðsynleg til að koma í veg fyrir verstu áhrif loftslagsbreytinga og senda rétt merki til fjármagnsmarkaða, segir Amir Sokolowski, alþjóðlegur forstöðumaður loftslagsmála hjá CDP.

Aftur á móti hefur Papúa Nýja-Gínea minnkað losun sína úr skóginum um 53% frá því að hún gekk í Parísarsamkomulagið árið 2015. Það hafnar kolefnisheimildum utan þess ramma og segir að ekkert eftirlit sé með „hinn frjálsa heimur."

Alþjóðasamtaka um losunarheimildir hefur enga möguleika á að snúa loftslagssamningnum við og koma í veg fyrir að fyrirtæki kaupi ríkislán. En það hefur ekki komið í veg fyrir rangar fullyrðingar.

Þar er vísað til Varsjárrammans frá desember 2013, þar sem ekki er minnst á kolefnislán ríkisins eða einkafjármál: Ríkislán skortir „sjálfstætt eftirlit“ og „fullgildar grunnlínur“ til að tryggja „raunverulegt eðli kolefnislána,“ segir í leka skjalinu. Athyglisvert KORSÍA — Kolefnisjöfnunar- og lækkunarkerfi fyrir alþjóðaflug — notaði sömu rökin til að hafna REDD+ inneignum ríkisins sem samþykkt var í París.

En Parísarsamkomulagið 2015 skýrði Varsjárrammann og festi lánsfé ríkisins í 2022 Sharm-el Sheikh framkvæmdaáætluninni. Þar að auki eru 54 hlutir sem hvert land verður að gera áður en það gefur út kolefnisinneign undir fullvalda REDD+ fyrirkomulaginu. Og þessar 54 ákvarðanir eru endurskoðaðar tvisvar. Það tekur land um fjögur ár að klára það.

Lönd leggja fram viðmiðunarmörk skóga eða grunnlínur fyrir eyðingu skóga byggt á sögulegri losun þeirra. Parísarsamkomulagið leyfir ekki inneign sem miðast við framtíðarloforð - aðeins um fyrri lækkun og árangur.

Lee White, ráðherra vatns, skóga, sjávar og umhverfis í Gabon, segir til dæmis að endurskoðunarferlið UNFCCC REDD+ hafi verið tæmandi, sem þarfnast margra endurskoðunar og breytinga. Hann setti það í mótsögn við Noreg - eitt einasta landið sem fjárfestir beint í regnskógaþjóðunum. Norðmenn greiddu Gabon 70 milljónir dollara til að varðveita skóga sína.

„Ég myndi segja að úttekt Norðmanna væri fimm sinnum minna ákafur, fimm sinnum ítarlegri en úttekt UNFCCC,“ sagði White við áhorfendur í Sharm-el Sheikh. Gabon tók til sín 1 milljarð tonna af CO2 milli 2010 og 2018, sem gerir það kleift að selja 90 milljónir tonna af Parísarsamþykktum ríkislánum.

Þegar frjálsi kolefnismarkaðurinn spratt upp um miðjan 2000, miðaði hann að því að draga úr losun og veita fé til nýrra þjóða. Nú hefur það áhyggjur af því að lánamarkaðurinn fyrir ríki leysi hann af hólmi. En neyðarástandið í loftslagsmálum er viðvarandi, knýjandi lönd, fyrirtæki og mannvini til að taka þátt í kolefnislánamarkaði - það efnilegasta er lýst í Parísarsamkomulaginu.

Einnig eftir þennan höfund:

Viðskipti Mamma Um á frjálsum lánamarkaði óróa

Kolefnislosun flugfélaga sem spurt er um

COP27 lögfestir fullvalda kolefnisinneign

Sala á kolefnisláni Gabon gæti verið að breyta heiminum